□ 法制網記者 餘東明
“原來他夜不歸宿，現在相伴左右，原來傢務不沾一指，現在主動幹活……”胡麗麗（化名）將《丈夫的巨變》這篇文章交到瞭前來調研的上海市司法局局長陸衛東手中。近一年來，她的丈夫在虹口區社區矯正中心接受社區矯正，丈夫的改變讓她對社區矯正工作人員心存感激，並寫下瞭這篇文章。
11月1日，陸衛東帶著宣傳貫徹落實十九大精神、推進司法行政改革落地見效的任務，來到虹口區調研，胡麗麗這封信讓他感觸頗深。
他告訴《法制日報》記者，工作幹得好不好，老百姓心中有桿秤。在十九大報告中，習近平總書記首次把“堅持以人民為中心”作為堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之一明確提出來，“堅持以人民為中心”就是要深刻認識到人民的歷史地位、主體地位和根本力量，就是要把人民對美好生活的向往作為黨的奮鬥目標。
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他表示，在中國特色社會主義新時代，人民群眾的需求內涵更加豐富多元。改革開放以來，黨和國傢強力推進法治實踐催生更深、更廣、更高水平的法律服務需求。推進司法行政改革，就是為更好地滿足人民群眾多層次、多領域、體現公平正義價值的法治需求，增強人民群眾共享全面依法治國成果的獲得感、幸福感。
在陸衛東的案頭，每天都會送來一份改革任務推進進度表。目前涉及上海司法行政改革的任務主要有兩大版塊，一是司法部關於深化司法行政改革的各項任務；二是上海作為全國唯一司法體制綜合配套改革試點地區的各項任務。
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記者註意到，針對司法部對上海提出的六項改革任務，上海市司法局分別制定瞭落實方案，明確要在今年年底前完成。對於司法部推進的司法行政改革任務，內容涵蓋律師制度改革、公證改革、公共法律服務、人民調解工作、法律援助工作、司法鑒定工作、法治宣傳工作、監管改造、社區矯正和安置幫教等諸多領域，上海就此進行對標細化，正在研究制定“上海方案”，要求同步推進落實已明確的改革任務，不少項目已經落地見效。
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而在司法體制綜合配套改革中，上海市司法局需承擔117項中的44項，對此，上海市司法局制定瞭司法行政系統的“細化落實方案”和“分工方案”，明確瞭132項具體改革任務。截至目前，所有改革任務均按時間表和路線圖有序推進。
“司法行政系統是推進各項司法行政改革任務的主力軍，我們要以十九大精神作指引，以時不我待的精神，凝聚合力、奮發圖強，我們不光要將之作為剛性任務佈置落實，還要考慮落地見效、長效發力的問題，避免以會議落實會議、以文件落實文件的情況出現。”陸衛東指出，司法行政改革的每項任務都與老百姓密切相關，特別是公共法律服務，隻有落地見效、長效發力，才能實現普惠型、便利化的功能，才能真正讓廣大群眾實現對公共法律服務的唾手可及。
近日，上海市司法局召開工作推進會，部署推出瞭公共法律服務的三大“拳頭產品”。根據工作計劃，上海預期在明年6月底前，在所有鄉鎮、居村分別建成公共法律服務站和服務室；今年年底前，實現居村（社區）法律顧問全覆蓋；同樣在今年年底前，實現區級專業人民調解中心建設全覆蓋。
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陸衛東告訴記者，“以人民為中心”，就要把各項工作做到人民心坎裡，不斷滿足群眾對美好生活的向往，上海公共法律服務“三大拳頭”產品的推出，就是這一精神的體現和實踐。
陸衛東強調，今後一個時期，上海市各級司法行政機關要把認真學習貫徹十九大精神作為最重要的政治任務，並且要學以致用、知行合一，不斷滿足人民群眾的新期待和新需求。同時，還要綱舉目張、穩步推進，將司法行政改革的“上海方案”落地見效，為“平安上海”“法治上海”建設貢獻力量，為“把上海建成法治環境最好的城市”而努力。
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