金融大開放是中國金融改革的需要

公共政策

鬱慕湛專欄

最近中國外交部和財政部相繼宣佈,中國將大幅度對外開放金融業。

這是在美國總統特朗普訪華之後中國宣佈的,當然也是中美兩國元首會晤的成果之一。但此次被稱為“裡程碑式意義的”金融開放,並非因為外部壓力,而是中國主動為之。

金融業的對外開放是中國加入世貿組織的條件,也是中國當時加入世貿組織的一個承諾。當時由於中國金融監管經驗和能力不強,民族金融機構資本實力和經營管理以及市場競爭力相對較弱,因此設定瞭一個緩沖期。現在已經到瞭緩沖期限,放寬外資對金融機構投資的限制也是中國履行承諾和對外持續開放的延續。

為防范外部世界帶來的金融風險台中產後護理機構推薦,這幾年來中國做瞭幾件大事。

今年上半年以來,無論是央行還是銀監會、證監會、保監會,掀起瞭強監管風暴。銀行業的同業業務和表外業務開始收縮、保險行業野蠻生長的萬能險業務得到瞭控制、金融業去杠桿效果顯現。強監管之後,確立瞭國務院金穩會作為最高金融監管部門的地位,將大大增強金融監管的權威性和有效性,大大強化對影子銀行、資產管理行業、互聯網金融、金融控股公司台中坐月子中心費用等或產生金融風險的領域的監管能力。中共十九大報告中有“貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架”。雙支柱調控體系對防止系統性的金融風險應該能起到很好的作用。

這幾件大事的做成,或已能夠支撐中國金融業的大幅度開放。

去年,中國已經加大海外債券發行規模,企業海外發行債券規模達到歷史最高點。今年據摩根大通估計,中國境外發債將達1010億美元。

中國的A股市場一直徘徊不前,今年A股也納入MSCI指數,然而要想成千上萬億境外“活水”流入A股,僅僅依靠QFII或擴大QFII額度是不夠的。

去年10月1日,人民幣台中產後月子終於正式進入瞭SDR,權重10.92%。海內外都認為,IMF中180多個國傢央行和主權財富基金將更多地配置和持有人民幣計價資產,用於進行貿易結算和金融投資,由此可以促進人民幣走向世界並減輕國內貨幣流通量,進而降低中國國內的通脹情況。

可是,2017年1-5月,全國外商投資企業實際使用外資金額3410.8億元人民幣,同比下降0.7%。而在人民幣還沒有入籃的2014年,外商來華直接投資(FDI)人民幣結算金額8620.2億元,同比增長92.4%。2014年人民幣跨境結算金額6.55萬億元;從2016年10月人民幣入籃之後,跨境結算金額起起伏伏,但總體向下,今年前三季度以人民幣進行結算的跨境貨物貿易、服務貿易及其他經常項目也隻有3.23億元規模。比人民幣入籃之前反而有所降低。

中國經濟發展需要更多的外資進入中國股市、債市,擁有更多的人民幣及人民幣資產,中國經濟發展也需要更多地進入海外市場尤其是歐美發達國傢的金融市場,在人民幣還沒有完全開放的情況下,中國自身金融市場不更加開放,這從金融邏輯和金融實踐都是說不通的。

以前一直說中國的銀行和中國的金融企業“躺著都能賺錢”,隨著人民幣進一步市場化改革,進一步監管,中國的銀行、保險、證券企業的日子逐漸不再好過,壟斷利潤越來越薄。如果說,過去擔心外資企業來分享我們金融行業“天上掉下的餡餅”,那麼今天我們是要外資金融企業進來與我們的金融企業同臺競爭,促進我們的金融企業進一步市場化改革。

一切的開放都要落實到有利於我們的改革。本次中國對外金融“裡程碑式”的大開放,同樣是中國經濟發展、中國經濟進一步市場化改革的需要。

(作者系上海媒體人)

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